Ausländerrecht (AufenthG)

• Grundlagen zu Ausländerrecht (AufenthG)

  • Anwendbarkeit

    • § 1 II: nicht für EU-Bürger (Personenfreizügigkeit!)Die 4 EU Grundfreiheiten

  • § 80 AufenthG : schon ab 16 Jahren Prozessfähigkeit (+)Zulässigkeit von Klagen vor dem VG (Anfechtungsklage,Verpflichtungsklage,Feststellungsklage,Leistungsklage)

• 1. Begründung der Ausreisepflicht

  • wegen Erlöschen des Aufenthalt-Titels

    • § 50 AufenthG

  • wegen Verstoß gg. öffentl. Sicherheit / Ordnung (sog. Ausweisung)

    • gestuftes Verfahren

      1. § 54 AufenthG , Regelausweisung

         • >= 1 Jahr Freiheitsstrafe

         • >= 2 Jahre Freiheitsstrafe

         • ggf. Rückstufung, § 55 AufenthG

      2. § 53 I AufenthG , Ermessensausweisung

         • z.B. bei Owis, Nötigung der Ehefrau nicht zu arbeiten (Nr.10)

         • Abwägung

           • öffentl. Interesse
             • Generalprävention, Wiederholungsgefahr
           • Interessen des Ausländers
             • Art. 6 GG
             • Reintegration im Ausland möglich?
             • (P) Einbeziehung der EMRK
               • nur einfacher Gesetzesrang, Art. 59 II GG
               • aber Einwirkung über Art. 20 III GG in Ermessen

    • (P) maßgeblicher Zeitpunktentscheidungserheblicher Zeitpunkt (Verwaltungsprozess)

      • Folge(P) StufenVH durch Zeitablauf geändert

      • (P) Nachschieben v. Ermessen, wenn jetzt kein Ermessen mehr?Nachschieben von Gründen

        • Wesensänderung, Verstoß gegen § 114 S.2 VwVfG?

        • BVerwG: ok, weil atypisches Modell im AufenthG wenn sich Notwendigkeit von Ermessen erst ergibt

      • Zeitpunkt der müVH

• 2. Abschiebung

  • 58

  • Duldung: § 60a AufenthG

    • Vorübergehende Aussetzung der Abschiebung

• Aufenthaltstitel

  • Visum, § 6

  • Aufenthaltserlaubnis, § 7

  • Niederlassungserlaubnis, § 9

  • Schema: Erteilung

    1. formelle Vrss

       1. Antrag, § 81 AufenthG

       2. Zuständigkeit, § 71 AufenthG iVm LandesR

       3. Beteiligung anderer Stellen, § 72 ff. AufenthG

          • z.B.: BA, § 39 AufenthG

    2. materielle Vrss

       1. allg. Erteilungesetzliche Schuldverhältnisserss, § 5

          1. Sicherung des Lebensunterhalts

             • Definition
               § 2 III Lesen ! Legaldefinition
             • Prognose ! nicht allein auf vergangene Situation abstellen

          2. kein obj. Ausweisungsgrund

             • Inzidenprüfung (ohne Ermessen)
             • Gefahr für die ÖS - OO (§ 54 AufenthG )
               • objektive Vrss. genügen
               • nicht notwendig: ermessens- fehlerfreier Erlass / VHMK

       2. besondere Vrss des jeweiligen Titels

          • z.B.: Nachzug der Familie ausgeschl. wenn Ehe nur dem Aufenthalt dienen soll, § 27 Ia AufenthG

       3. keine Versagungsgründe

          • § 5 IV iVm § 54 AufenthG Nr.5

          • § 10 III S.2 AufenthG Sperrwirkung Asylantrag

          • § 11 I S.2 AufenthG Sperrwirkung Ausweisung

       4. spezielle Versagungsgründe

          • § 16 II AufenthG - 38

    3. Rechtsfolge: idR Ermessen

       • ausnahmesweise gebunde Entscheidung, §§ 30 I AufenthG , 28, 32

  • Aufhebung des Titels

    • Spezialregel: § 52 AufenthG

      • verdrängt 49 VwVfGAufhebung von Verwaltungsakten

    • aber nicht: § 48 AufenthG , wenn urspr. rechtswidrigRücknahme nach § 48 VwVfG

      • Beispiel

        z.B. durch falsche Angaben erschlichen

    • bei Ausweisung (s.o.) automatisch, § 51 I AufenthG Nr.5

    • führt zur Ausreisepflicht, § 50 I AufenthG , II

• Rechtsschutz

  • V-Klage auf Genehmigung / Verlängerung

    • subj. Recht von Familienangehörigen

      • aus Art. 6 I GG

    • vorl.Rs: § 80 V I Var.1 VwGOvorläufiger Rechtsschutz nach § 80 V VwGO

      • Anordnungsantrag wg. § 84 I AufenthG !

        • für die Dauer des Hauptverfahrens

      • Fiktionswirkung § 81 III AufenthG , IV lebt dann wieder auf

        • durch Ablehnung war sie eigentlich beendet

    • § 123 I VwGO, wenn Fiktionswirkung nie bestand

      • auf vorl. Aussetzung der Abschiebung, § 60a AufenthG

      • § 123 I S.2 VwGO auf Erteilung des Titels scheitert an Vorwegnahme der Hauptsache

      • Beispiel

        wenn zu spät Verlängerung beantragt

  • A-Klage gegen Ausweisung

    • vorl.Rs: § 80 V I Var.2 VwGOvorläufiger Rechtsschutz nach § 80 V VwGO

      • Wiederherstellungsantrag

      • a.W. gem. § 84 I AufenthG nur bei abge- lehntem Antrag ausgeschlossenAufschiebende Wirkung