Versammlungsfreiheit Art. 8 GG

• Schutzbereich

  • Schema: Versammlung

    1. (P) mehrere Personen

       • e.A.: mind. 7 Personen erforderlich

         • §§ 56, 73 BGB

         • con.: Vorrang der Verfassung vor BGB (einfachem Recht)

       • a.A.: mind. 3 Personen notwendig

         • Allgemeiner Sprachgebrauch

       • h.L.: es genügen 2 Personen

         • Bedeutung der Versammlungsfreiheit für das Funktionieren der Demokratie

         • Wortlaut von Art. 8 I GG

    2. friedlich und ohne Waffen

       • = 'Handlungen von einiger Gefährlichkeit'

       • Ankettungen und Sitzblockaden sind friedlich

       • 1

         Gewalttätigkeiten von Einzelnen lassen nur diese Personen aus SV herausfallen

    3. innere Verbindung

       • (P) Verbindung = Meinungskundgabe

         • h.M.: enger Versammlungsbegriff → Meinungskundgabe erforderlich

           • Definition
             = Erörterung von öffentlichen Angelegenheiten, Kundgabe von Meinungen (Art.5)
           • Definition
             Mitwirkung an öffentlicher Meinungsbildung
           • es kommt nicht darauf an, dass einzelne Teilnehmer kommunizieren, sondern Gesamtcharakter
           • Arg.: Art. 8 ist vor allem demokratisches Grundrecht

         • a.A.: weiter Versammlungsbegriff: jeder Zweck

       • Beispiel

         z.B. (-)

         • Beispiel

           normales Konzert, Fussballspiel

         • Beispiel

           2

           Loveparade

           • Tanzen als Kommunikation?

         • (P) Gegendemonstration

           • nonverbale Kommunikation 'ich bin dagegen' reicht aus
             • nach 'Prioritätsgedanke' aber eher Vorgehen gegen die Gegendemo gerechtfertigt als gegen Erste (kein Zweckveranlasser)Störer, §§ 8, 9 GG SOG (HambSOG)
           • aber Abgrenzung zur reinen Verhinderung

  • Bestimmung über Modalitäten (Ort, Zeitpunkt)

    • 3

      vom Schutzbereich erfasst

    • 4

      allerdings kein Zutrittrecht zu beliebigen Orten

  • Äußerungen

    • vgl. Art. 5 GGArt. 5 GG Meinungsfreiheit

    • 5

      auch rein veranstaltungsbezogene

      • organisatorsche Ansagen

• Rechtfertigung

  1. Versammlungen unter freiem Himmel

     • §§ 12a, 19a V GG ersG

     • Beispiel

       durch VersammlungsgesetzVersammlungsrecht

       • Beispiel

         Friedhofssatzung oder § 118 OWiG

     • Einschränkung durch / aufgr. von Gesetz möglich

       • Ratio: im Vergleich zu geschl. Räumen: Eskalationsgefahr, idR emotionaler

  2. Versammlungen in geschlossen Räumen

     • Beispiel

       z.B. auch Stadion

     • kein Gesetzesvorbehalt

       • nur verfassungsimmanente Schranken

     • (P) Halböffentliche Gebäude

       • 6

         Fraport Entscheidung

         • Flughafen = freier Himmel

         • hier: Schranke = § 1004 BGB

• Eingriff

  • Auflösung, Verbot, AuflagenVersammlungsrecht

  • Bild und Tonaufzeichnungen

    • 7

      BVerfG: Eingriff auch durch rein faktische Maßnahmen

      • innere Entschlussfreiheit, teilzunehmen, wird beeinträchtigt

      • (+), wenn exzessiv

    • Gegenmeinung

  • 8

    das gilt nach h.M. auch für Kamera-Monitor-Prinzip (ohne Aufzeichnung)