Rat

• Sitz

  • Brüssel

  • im April, Juni und Oktober = Luxemburg

  • Möglichkeit durch einstimmigen Beschluss anderen Ort zu wählen.

• Zusammensetzung

  • 1 Vertreter je MS auf Ministerebene

    • auch Landesminister

    • auch Staatssekretäre

  • KOM = nicht vollkommen unabhängig

  • Vorsitz: Art. 16 Abs. 9 EUV, Art 236 b) AEUV → 6 Monate

  • Tagt in verschiedenen Zusammensetzungen

    • Festlegung durch qualifizierte Mehrheit

      • Art. 236 lit. a) AEU

    • Primärrechtlich vorgeschrieben

      • 'Allgemeine Angelegenheiten'

      • 'Auswärtige Angelegenheiten'

    • Rat der 'Wirtschafts- und Finanzminister' = ECOFIN

      • Besondere Bedeutung

      • vom Europäischen Rat eingerichtet!

  • Ausschuss der Ständigen Vertreter = COREPER

    • bereitet Arbeit des Rates vor

  • Der Hohe Vertreter für die GASP

    • Art. 18 und 27 EUV

  • Generalsekretär

    • ihm untersteht Generalsekretariat

• Aufgaben

  • wesentlicher Gesetzgeber

    • gemeinsam mit Parlament, Art. 16 EUV

      • Rolle etwas stärler als bei Parlament

    • an allen Rechtsakten durch zustimmenden Beschluss beteiligt

    • Einfluss auf Inhalt von Rechtsakten

    • Tagungen

      • öffentlich

        • Beratung und Abstimmung über Entwürfe zu Gesetzgebungsakten

        • schafft Bürgernähe und Verständlichkeit

  • Initiative, Art. 241 AEUV

    • Kann KOM zur Unterbreitung von Vorschlägen auffordern

  • Außenbeziehungen, Art. 218 I AEUV

    • Abschluss von Übereinkünften mit Drittstaaten oder internationalen Organisationen

  • Haushalt und Kontrolle

    • Jahreshaushaltsplan, mit Parlament (Art. 314 AEUV)

      • empfiehlt Entlastung der Kommission (Art. 319 AEUV)

  • Ernennt Mitglieder

    • AdR

    • WSA

    • Rechnungshof

    • Fachgerichte

  • Anregung zur Haushaltsdisziplin, Art. 126 Abs. 11 AEUV

  • Kontrollrechte

    • Klagemöglichkeit nach Art. 236 Abs. 2 AEU

    • Beantragung Amtsenthebung von KOM-Mitglied beim EuGH Art. 247

  • Verfahrensordnung d. EuGH bedarf Genehmigung d. Rates

  • Kann einstimmig Zahl der Generalanwälte erhöhen

• Beschlüsse

  • einfache Mehrheit

    • jeder Staat = eine Stimme

    • Mehrheit = ab 14 Stimmen

      • bei 27 MS

    • Enthaltung = NEINSTIMME

  • qualifizierte Mehrheit, Art. 16 III EUV

    • Regelfall

    • bis Okt. 2014

      • 255 Stimmen

      • Mehrheit der MS

      • 62% der EU-Bevölkerung repräsentiert

        • Feststellung muss durch MS beantragt werden

    • ab Nov. 2014

      • Prinzip der doppelten Mehrheit

      • 55 % der MS

      • 15 MS repräsentiert

      • 65% der EU-Bevölkerung

      • Sperrminorität

        • Voraussetzung mindestens 4 Mitglieder

      • Spezialfälle

        • Art. 238 II und III AEUV

        • für Fall, dass Rat nicht auf Vorschlag der Kom entscheidet

  • Einstimmige Beschlussfassung

    • Alle Ratsmitglieder müssen anwesend sein

      • Vertretung jedoch möglich

    • Nur an einigen Stellen dieses Erfordernis