Öffentlichrechtlicher Erstattungsanspruch

• Grundlagen

  zu Öffentlichrechtlicher Erstattungsanspruch

  • AGL /

    Herleitung

    • e.A.: §§ 812 ff. BGB analog

    • a.A.: Analogien zu spezialgesetzl. AGL

    • a.A.: folgt aus Grundsatz der Gesetzmäßgkeit der Verwaltung, allg. Rechtsgrundsätze

    • Klausur: Kann dahinstehen, da allgem. anerkannt

  • Anwendungsbereich

    • Rückgewähr rechtsgrundlos erlangter Leistungen

    • spezialgesetzliche

      AGL

      • Staat ? Bürger:

        • § 49a I-III VwVfG

        • § 12 BGB BBesG

        • § 52 BGB BeamtVG

        • § 50 SGB X

      • Bürger ? Staat:

        • § 26 SGB IV

        • § 37 II BGB AO

      • Verwaltungsträger untereinander: §§ 103 ff. BGB BSHG

  • (P) prozessuale

    Geltendmachung

    Neue Mindmap

    • im Verhältnis Verwaltung -? Bürger

      • - Gewährung durch VA → Erstattung durch VA = V-Klage (Kehrseitentheorie)

        - Erstattung druch VA, wenn gesetzl. vorgesehen (§ 49a VwVfG) = V-Klage

        - wenn kein Subordinationsverhältnis besteht = L-Klage

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    • im Verhältnis Bürger -? Verwaltung

      • allgem. L-Klage

• Schema:

  Voraussetzungen

  1. Öffentl.-rechtl. Beziehung

     zw. Rechtssubjekten

  2. Vermögensverschiebung

     • Durch Leistung

     • In sonstiger Weise

  3. Ohne Rechtsgrund

     • Maßgeblicher Zeitpunkt: irrelevant

     • Grds. materielle Rechtslage entscheidend

     • auch rechtswidriger VA

       kann Rechtsgrund sein

       • Ausnahme: Rückwirkender Wegfall

       • Beschränkung des Anwendungsbereichs ledigl. auf Leistungen, die nicht aufgrund des

         VAs erbracht wurden / bei denen VA nicht wegen § 49 a I S.1 VwVfG unwirksam ist.

     • unwirksamer öR Vertrag nach § 54 VwVfG

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• Inhalt und Umfang

  • Herausgabe von

    • rechtsgrundlos Erlangtem, § 812 I BGB analog

    • tatsächlich gezogenen Nutzungen, § 818 I S.1 BGB analog

    • Wertersatz, § 818 II BGB analog

  • Berufung auf § 818 III

    BGB analog Wegfall

    der Bereicherung

    • Staat: Keine

      Berufung

      • Arg.: Würde Stellung und Leistungsfähigkeit

        der Verwaltung widersprechen

    • Bürger

      • Rspr.: Keine

        Berufung

        • ABER: Begrenzung über

          Grundsatz des Vertrauensschutzes

        • Con.: Konturlose Abwägungs- / Billigkeitserwägung

        • Con.: Vertrauens-TB nur, wenn Leistung aufgrund von VA erfolgte

      • a. A.: Analogie zu

        § 49a II S.2 VwVfG

        • Grds. Einwand zulässig

        • Ausnahme: Kenntnis / grob fahrlässige Unkenntnis

  • Berufung auf Kenntnis

    vom Fehlen des

    Leistungsgrundes

    § 814 BGB analog

    • Verwaltung:

      Keine Berufung

      • Arg.: Würde Stellung und Leistungsfähigkeit

        der Verwaltung widersprechen