Organstreitverfahren

• Zuständigkeit des BVerfG:

  Art. 93 I Nr. 1 GG, §§ 13 Nr. 5, 63 ff BVerfGG

  • Abgr. zur Verfassungsbeschwerde:

    es geht gerade um Organrechte

    Neue Mindmap

• Beteiligtenfähigkeit, § 63 BVerGG( Antragssteller und Antragsgegner; kontradiktorisches Verfahren)

  • Beteiligungsfähigfähig sind

    alle Verfassungsorgange

  • a) oberste Bundesorgane

    • Bundespräsident, Bundestag, Bundesrat, Bundesregierung, sowie die gemeinsamen Ausschüsse

    • für Landesregierungen gilt: Bund-Länder-Streit

      Neue Mindmap

  • b) andere Beteiligte/Organteile, die im

    GG oder GOen(z.B. GoBT) mit eigenen

    Rechten ausgestattet sind

    • einzelne

      Abgeordnete

      Neue Mindmap

      • (+) soweit sie um ihren verfassungsrechtlichen Status aus Art. 38 I 2 streiten

        • z.B.: Rederecht im BT

      • bei Art. 47 GG beide Verfahren möglich, aber Organstreit vorrangig

      • (-) wenn 'Jedermann-Rechte'

        • dann Verfassungsbeschwerde

    • (P) Parteien

      Neue Mindmap

      • (+) wenn Streit um Recht als

        Verfassungsorgan

        • Art. 38

          Neue Mindmap

        • Art. 21

          Neue Mindmap

        • Fall der Prozessstandschaft

          • 1. Eigene Rechte
          • 2. im fremden Namen
          • 3. Vss.
            • Partei müsste ständig organisierte Gliederung des Organs sein

      • a.A.: nein, zumind.

        für Parteien im BT

        • Arg.: sie können ja schon Rechte des BT in Prozesstandschaft geltend machen

        • Arg.: sie können ja schon Rechte als Fraktion geltend machen

      • Parteien (unstreitig aber nicht als Teil des BTages, sondern als ?am Verfassungsleben Betei ligte' i.S.d. Art. 94 Abs. 1 Nr. 1 i.V.m. Art. 21 GG);BVerfG muss enspr. des Art. 93 I Nr.1 verfassungskonf. weit ausgelgt werden
        

    • Fraktionen (Art. 53a I S.2 GG)

      Neue Mindmap

      • § 10 I GG GoBT (5%)

      • mit eigenen Rechten ausgestattet, also beteiligtenfähig.

    • BT-Präsident

    • Gruppen

      • § 10 IV GG GoBT (weniger als 5%)

    • Minister Art. 65 III

      • § 26 GG Geschäftsordnung der Bundesregierung

    • Bundeskanzler Art. 62 GG, 64f.GG

    • Untersuchungsausschuss Art. 44 I GG (konkrete Antragsminderheit vgl. BVerfGE 67, 100)

    • bestimmtes Mitgliederquorum

    • auch Gruppen, wenn es um ihre verfassungsmäßigen Statusrechte geht, vgl. § 10 IV GG 1 GoBT

      • PDS-Urteil

    • (P) wenn Verletzung von Organrechten durch Nichtorgan (StA ordnet Durchsuchung an) dann Lösung über VerfBeschw Art. 93 IV mit Art.38

• Beschwerde-

  gegenstand

  1. jede Maßnahme oder Unterlassen, das den Antragssteller

     in seinen (Verfassungs-) Rechten verletzt (§ 64 I BVerfGG)

     • z.B.: Erlass / Nichterlass einer Rechtsnorm

     • Art. 82 I 1 GG fehlende Ausfertigung eines Gesetzes

       • der Bundespräsident unterschreibt nicht

         Neue Mindmap

  2. Rechts-

     erheblichkeit

     • z.B.: man kann sich nicht über Tuscheln im BT / Rüge des BT-Präsis beschweren

     • z.B. (-): bloße Gesetzentwürfe; die Beantwortung einer mündlichen Anfrage im Bundestag

       • Arg.: nur vorbereitend

     • z.B. (-): bloße Rügen

       • anders bei Ordnungsruf, §§ 36, 39 GG GoBT

• Beschwerde-

  befugnis, § 64 BverfGG

  • Kläger muss geltend machen, 

    (persönlich oder das Organ dem er angehört) 

    vom Gegner in seinen (Organ-)Grundrechten 

    verletzt  oder unmittelbar gefährdet worden zu sein

    • Rechte aus den GOen reichen hier nicht!

    • Rechte der Fraktion

      • nicht ausdrücklich geregelt, nur Mitwirkungsbefugnisse im BT

        • beim Gesetzgebungesetzliche Schuldverhältnisseerfahren nicht tangiert,
          da kein Recht auf vollständigen Abschluss eines Gesetzes.

  • Möglichkeitstheorie

  • gesetzliche

    Prozessstandschaft

    möglich, § 64 I BVerfGG

    (das Organ dem er angehört)

    • aber nur Organteile für Organ

      • z.B.: Fraktion macht Rechte des BT (Art. 76 I - Initiativrecht d. BT) geltend

      • als ständig vorhandene Gliederung anerkannt.
        Rechte des BT geltend zu machen.

    • nicht: einzelner Abgeordneter für BT

    • nicht: gegen das eigene Organ

  • vgl. abtrakte und konkrete Normenkontrolle

    Neue Mindmap

• Frist:§ 64 III BVerfGG

  • 6 Monate

• Form: §§ 23, 64 II BVerGG

• Rechtsschutzbedürfnis

  • z.B. bei ausgeschiedenen Abgeordneten

    • ggf. ähnlich wie FFKL

  • fraglich, wenn Maßnahmen erledigt, aber (+) wenn Festellungsinteresse oder Klarstellungsinteresse.

• Begründetheit

  • Aufbau wie GR oder VA

  • (+) wenn die gerügte Maßnahme oder Unterlassung gegen eine Bestimmung des GG verstößt und den Antragsstellen in seinen Rechten verletzt.  

  • Feststellen, dass in das Recht des Antragssteller aus dem GG, das man in der Befugnis genannt hat, eingegriffen worden ist. 

  • Recht des Antragsgegners suchen, nennen, auslegen,, fragen, ob dieses Recht den Eingriff rechtfertigen könnte.

  • h.M: Verstoß der rechtserheblichen Maßnahme gegen das GG

    • arg: kontradiktorisches Verfahren ist obj. Rechtsbeanstandungesetzliche Schuldverhältnisseerfahren

    • arg: Wortlaut § 67 BVerfGG

  • a.A: auch Verletzung von Organrechten

    • arg: § 64 BVerfGG

• Abgr. zur Verfassungsbeschwerde:

  es geht gerade um Organrechte

  Neue Mindmap